根据县教育局的统一部署,按照《会泽县教育局深入学习实践科学发展观活动实施方案》(会教字〔2009〕9号)文件精神,结合学校工作实际,现就我校开展深入学习实践科学发展观活动,制定如下实施方案。
一、开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导思想,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观活动,是贯彻落实党的十七大精神,是树立和落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设的一项基础工程,对加强学校党组织建设、加快教育事业发展、办好人民满意学校具有非常重要的意义。
我校自建校以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,在党建工作、德育工作、教育教学、基础设施建设、校园文化建设和安全稳定等方面取得了长足发展,使我校教育工作呈现出美好的发展前景,赢得了社会各界的广泛赞誉。本学期,我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,全校教职员工必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识,积极投身到学习实践活动中来,进一步总结经验教训,对工作的薄弱环节进行整改,使决策更为科学、管理更为高效、目标更为明确、力量更为集中、校园更为和谐、教育更为优质,积极推动学校各项工作的顺利进展,尽快完成本届领导集体“一年打基础,两年出成效,三年创品牌”的历史使命。
二、对象范围
学校全体教职员工。
三、开展学习实践活动的指导思想和目标要求
开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和国家、省、市、县年度教育工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求,以“以人为本,构建和谐校园,为教师的事业成功铺路,为学生的终身发展奠基”为工作思路,以“全面提升教育教学质量”为主题,组织全校教职员工认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力,解决影响和制约学校科学发展的突出问题,构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制,进一步达到“思想认识有提高、突出问题有解决、体制机制有创新、教育发展有特色”的目标要求。
(一)思想认识有提高。要引导广大党员加强学习,提高素质,统一思想,紧密联系实际,进一步按照科学发展观要求解放思想,转变不适应、不符合普通高中科学发展要求的思想观念,深化以科学发展观统领、指导和推进学校教育改革发展的认识;进一步准确把握学校发展的优势,增强质量意识、忧患意识和发展意识。
(二)突出问题有解决。围绕影响和制约我校当前科学发展的问题,重点解决以下六大突出问题:一是如何提高教育教学质量,打造精品教育品牌;二是如何优化德育工作,创新学生自治管理;三是如何创新途径,突出我校办学特色;四是如何加强校园文化建设,营造家园学校、书香校园;五是如何提高教育科研水平,提升教师队伍素质;六是如何优化后勤服务,改善教师生存状态。要做到问计于民,深化调研,研究制定解决问题的办法措施。
(三)体制机制有创新。要根据学校的实际情况和具体特点,按照科学发展观的要求,认真谋划、整体设计建立健全体制机制工作,抓实体制机制的创新和完善,进一步探索和完善符合科学发展要求的学校管理体制、人才保障机制、业绩评价机制,真正把学习实践活动的成果转化为推进学校各项工作的长效机制。
(四)教育发展有特色。通过学习实践活动,进一步牢固树立以人为本、执教为民和教书育人的理念,坚持把提高教育教学质量、打造精品教育品牌作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,切实把科学发展观的要求转化为谋划学校跨越式发展的正确思路,促进学校科学发展。领导成员要在学习实践活动中提高开拓创新能力、科学决策能力、有效管理能力和终身学习能力,提高运用科学理论指导实践、结合学校实际创造性开展工作的本领;党员群众要将科学发展观理论同本职工作结合起来,提高业务素质和执教水平。
四、开展学习实践活动要把握的主要原则
为确保学习实践活动健康开展,在活动中要着重把握 “坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,
(一)坚持解放思想。用科学发展观指导思想解放、用解放思想推动科学发展,使党员的思想和行动更加符合党的思想路线,更加符合教育发展规律,更加符合党的执政规律。
(二)突出实践特色。坚持以实践为依据,把学习与运用、认识与实践统一起来,做到办法在实践中寻找,工作靠实践来推动,效果用实践来检验,充分体现教育特色,坚决不搞形式主义、不做表面文章。
(三)贯彻群众路线。要始终坚持党的群众路线,多问计于民、求智于民、取信于民,调动教职工参与的积极性,认真听取广大教职工的意见和建议,自觉接受教职工的评议和监督,以教职工满意度为评价学习实践活动成效的重要依据。
(四)正面教育为主。坚持高标准、严要求地组织全体教职员工深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的突出问题,深刻分析问题产生的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。
五、学习实践活动的内容和方法步骤
本次学习实践活动分三个阶段有序推进,从2009年3月开始,到2009年8月基本结束。
(一)第一阶段:学习调研阶段(3月上旬至4月下旬)。这一阶段的主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。重点抓好动员部署,学习培训,深入调研,围绕科学发展进行讨论等活动。
1、理论知识大学习。主要抓好三项工作,一是读。通过集中培训与个人自学相结合,组织教职工认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《科学发展观学习读本》,学习党的十七大和十七届三中全会、全国“两会”和中央经济工作会议精神,学习省、市、县党代会和全省、全市、全县教育工作会议精神。同时,要认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和新修订的《中小学教师职业道德规范》。二是导。围绕实践科学发展观,围绕怎样促进学校教育教学质量的提高和新课改、新高考、教育管理评价机制等问题,采取上党课作讲座、报告会等形式,邀请领导、专家作专题辅导,要求教职工作好学习笔记、写好心得体会。三是谈。通过召开座谈会,组织全体党员进行理论学习交流。
2、问教于民大调研。一是专题调研。要对教职员工的基本情况进行调研,摸清家底;要对学校的发展现状进行调研,摸清制约学校进一步发展的根本因素,理清思路。要召开学习调研交流会,班子成员带头在学习调研交流会上发言,结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是征求意见。召开教研组长座谈会,广泛征求学校教育教学中存在的问题;召开班主任座谈会,广泛调研和征求学校德育工作中存在的问题;召开家长代表座谈会,广泛调研和征求家长、社会对学校的建议和要求;召开人大代表、政协委员座谈会,广泛征求他们对学校管理工作的建议和要求。进一步梳理教职工反映强烈的热点难点问题,集中研究解决。三是主题实践。结合学校实际,深入开展学习实践科学发展观的主题实践活动,在活动中深化认识、增强信心、提升境界。
3、学校发展大讨论。以“提高质量争一流,科学发展创品牌”为主题,引导党员干部在对照科学发展观的要求中解放思想,就如何解决影响学校科学发展的认识问题开展解放思想大讨论,就如何实施有效教学提高教育质量开展大讨论。通过思想交锋,达成科学发展共识,使之成为更新发展观念,转变发展思路,形成科学发展的推动力。
(二)第二阶段:分析检查阶段(5月上旬至6月下旬)。这一阶段的主要任务是征求群众意见,找准问题,分析原因,明确方向。重点是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1、发扬民主,找准突出问题。组织召开好领导班子专题民主生活会、组织生活会,全面查找学校发展中存在问题。会前,要广泛征求和听取群众意见,领导班子成员之间相互谈心,交换看法。要深入搞好对照检查,重点查找个人和班子在学校发展中贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,认真撰写发言材料。会上,要开展严肃的批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
2、严格审定,写好分析检查报告。在召开民主生活会和组织生活会的基础上,认真回顾学校贯彻落实科学发展观情况,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子思想政治建设的具体措施,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。为确保质量,分析检查报告产生要严格落实教育局“四对照、四检查”要求,反复修改完善。在报告形成过程中,学校主要领导要全程组织分析检查报告的撰写,并亲自审查报告,确保检查有方向。并召开总支委会扩大会议进行民主讨论,集体审核报告,确保分析有深度,初稿形成后要提请局联系领导审议报告,确保举措有实效。在撰写过程中,还要以适当形式广泛听取群众意见。
3. 开门纳谏,组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要通过召开民主评议会的形式,组织教师代表、党员代表和家长代表进行民主评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行。领导班子要根据评议代表的意见,对报告进行再修改、再完善。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开,并将领导班子的分析检查报告和评议结果报教育局学习实践活动领导小组办公室备案。
(三)第三阶段:整改落实阶段(7月上旬至8月下旬)。这一阶段的主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得推动教育事业科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
1、突出重点,制订整改方案。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。整改落实方案要做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受党员和群众监督。组织教职工开展“我为学校科学发展建言献策”活动,为制订、落实整改方案,积极建言献策。
2、集中攻坚,解决突出问题。坚持集中时间、集中精力,按照轻重缓急和难易程度,对需要整改的重点难点问题、影响和制约学校发展的突出问题进行整改。要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”,对条件已经成熟的问题,要立即解决;对初步具备条件、但需要一段时间才能解决的问题,抓紧采取措施推动解决;对涉及长远的问题,着手制订长远规划予以解决。要突出解决教学质量、学校安全、师德师风、教师生存状态等方面的问题,对问题解决的进度、质量实施全过程有效监督,对工作不力、落实不到位的责任人员进行问责。
3、创新突破,建立体制机制。要从促进学校跨越式发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,把解决问题与建立长效机制紧密结合起来;开展“建章立制”专项行动,建立健全体现科学发展要求的体制机制,并将学校各种规章制度集结成册。要从建校开始就重视做好创新体制机制工作,认真学习掌握党的教育方针政策和国家的有关法律法规,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚,保证和推动学校教育的科学和谐发展。
4、认真总结,做好满意度测评。学习实践活动基本完成时,要就群众对解决问题的满意度、对实际效果的满意度等方面进行测评,并采取适当方式向教职工通报情况。要根据测评情况进一步完善整改落实措施,做好活动总结,并将结果报教育局学习实践活动领导小组。在学习实践活动过程中,要始终做好材料和档案的整理工作。
六、加强对学习实践活动的组织领导
开展学习实践活动,是各级党组织和广大党员、干部政治生活中的一件大事。校党总支要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,确保活动真正取得成效。
1、落实领导责任。学校成立学习实践活动领导小组,由党总支书记、校长李兴富任组长,由党总支副书记、副校长任副组长,由各处室主任、年级组长任组员。领导小组下设办公室,具体负责学习实践活动的各项工作。
2、加强检查指导。校领导班子成员要根据分工对开展学习实践活动的进行检查和指导。校级领导要与全体党员一起查找问题,分析原因,研究和落实整改措施。
3、创新活动形式。一方面要严格按照县教育局确定的方法步骤开展活动,做到规定工作不走样。另一方面,要根据学校实际,研究探索更为生动、更有针对性、更能取得成效的活动方式,努力把本单位的学习实践活动引向深入。
4、营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作。要充分发挥校报、学校网站、校园广播和有关媒体的作用,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验成效和先进典型,营造良好的舆论氛围。
5、妥善处理好开展学习实践活动和做好各项工作的关系。坚持统筹兼顾,有机结合。把学习实践活动与加强领导班子政治思想建设结合起来,与推进教育改革发展结合起来,与学校的具体工作结合起来,讲求学习实践活动的有效性,努力做到学习实践活动与学校日常工作两不误、两促进。